岳縣農字〔2024〕19號 A3類 同意公開
袁思民委員：
您提出的《關于改善農村人居環(huán)境建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的建議的提案》收悉。現(xiàn)答復如下：
近年來，縣委縣政府高度重視農村人居環(huán)境整治與和美（美麗）鄉(xiāng)村建設，先后獲評全省農村人居環(huán)境整治先進縣，連續(xù)多年蟬聯(lián)全市農村人居環(huán)境整治先進縣，共打造省級美麗（精品）鄉(xiāng)村9個，市級美麗鄉(xiāng)村32個，縣美麗鄉(xiāng)村62個（含省、市美麗鄉(xiāng)村），有力地推進了全縣農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，深受百姓歡迎。
一、當前所做工作
一是出臺方案、細則。先后以縣委縣政府兩辦名義印發(fā)了《岳陽縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》《岳陽縣農村“空心房”整治村容村貌提升攻堅行動方案》（岳縣辦〔2018〕58號）、《岳陽縣農村人居環(huán)境整治常治長效工作方案》（岳縣辦〔2022〕33號），以及《岳陽縣農村人居環(huán)境整治常治長效工作考核方案》（岳縣鄉(xiāng)振指〔2022〕3號）、年度美麗鄉(xiāng)村建設實施方案等系列指令性文件，為全縣全面推進農村人居環(huán)境整治提升、美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建提供堅實的政策依據(jù)和方向指引。
二是強化督查考核。對全縣農村人居環(huán)境整治實施每月暗訪、每季明查、每期通報、每季講評，兌現(xiàn)獎罰。在獎罰力度上，每個年度對季度排名前后各一二三名的分別獎勵或罰款3萬、2萬、1萬，并年終以全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年考核平均分為基數(shù)，每高于平均分1分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵1萬元，每低于平均分1分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1萬元，實施年度總分排名倒數(shù)的一、二名的，或每季度綜合考核連續(xù)排名倒數(shù)一、二名的約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導。通過系列檢查督導和獎罰措施，有力地推進了農村人居環(huán)境整治提升工作。與此同時，每年均根據(jù)省、市文件要求（主要是創(chuàng)建指標數(shù)和工作要求）組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展省、市、縣美麗（和美）鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建申報和創(chuàng)建工作，不定期開展業(yè)務指導和督導，基本實施申報一個創(chuàng)建成功一個。
三是強化資金保障。在農村人居環(huán)境整治方面，自2018年以來縣財政每年按農村人口數(shù)人平30元/人（2023年開始按35元/人）足額撥付農村人居環(huán)境整治經(jīng)費（2023年就投入2400余萬元）；在美麗鄉(xiāng)村建設方面，縣委縣政府也統(tǒng)籌各后盾幫扶單位積極支持示范創(chuàng)建工作，每村投資均不低于20萬元，有力地保證了各項工作正常運轉。與此同時，近兩年來，縣委縣政府就露天垃圾池拆除等先后投入400余萬元，基本實現(xiàn)全縣露天垃圾清零。
二、下一步工作打算
一是繼續(xù)全面推進農村人居環(huán)境整治提升工作。在進一步優(yōu)化督導考核促進工作實效的同時，加大宣傳引導力度，重點推進常治長效機制建設和群眾共建共享建設。從農戶門前四包、農戶衛(wèi)生保潔費自籌、農村生活垃圾粗分類，以及農戶衛(wèi)生評比公示、村莊清潔行動主題活動開展、村村響廣播宣傳等入手，全力推進農村人居環(huán)境整治提升，打造宜居生活環(huán)境。2024年，擬將著重推進42個村的農村人居環(huán)境整治提檔升級打造和40個以上村的農村生活垃圾粗分類示范試點。
二是持續(xù)推進省、市、縣三級和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作。每年根據(jù)省市和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建要求，開展省市縣三級和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，從而以點帶面，推進全域和美村莊建設。2024年，我縣成功申報市級和美鄉(xiāng)村3個（張谷英鎮(zhèn)風水村、新墻鎮(zhèn)雙楓村、月田鎮(zhèn)改港村）、市級美麗屋場3個（毛田鎮(zhèn)李鍛村中家屋場、長湖鄉(xiāng)白羊村喻家屋場、黃沙街鎮(zhèn)復興村張老屋），并制定創(chuàng)建方案，明確了目標任務和時間節(jié)點，力爭今年全面創(chuàng)建成功，并至少打造5個縣級美麗鄉(xiāng)村。與此同時，將根據(jù)省和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建要求，積極開展省級和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，力爭至少成功打造一個省級和美鄉(xiāng)村。
三是持續(xù)加大宣傳引導營造全民參與共創(chuàng)共建氛圍。積極通過電視、新聞媒介、微信公眾號、群眾大會、宣傳手冊等推介群眾參與農村人居環(huán)境整治、移風易俗，以及和美鄉(xiāng)村建設的典型案例和事跡，以身邊人身邊事帶動身邊人參與身邊事。與此同時，協(xié)同全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展各式黨團、群眾關于人居環(huán)境整治、和美鄉(xiāng)村建設的主題活動，讓更多的人參與到共建共享中來，從而逐步推進群眾主體意識覺醒和主體作用發(fā)揮。
感謝您對局農村人居環(huán)境整治與和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作的關心和支持。
岳陽縣農業(yè)農村局
2024年5月27日
承辦負責人：易頂盛
承辦人及聯(lián)系電話：易岳良，0730-7642118