一、機構設置
第一條 中共岳陽縣委機構編制委員會(以下簡稱“縣委編委”)是縣委議事協(xié)調機構,統(tǒng)籌負責全縣機構編制和職能配置工作,接受縣委及其常務委員會領導。堅持全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,推進機構編制工作優(yōu)化協(xié)同高效,為全縣經濟社會發(fā)展提供體制機制保障。
第二條 縣委編委設主任1名,副主任和委員若干名。主任由縣委書記擔任,副主任由縣長、縣委組織部長擔任,委員為縣委辦主任、縣政府辦主任、縣委編辦主任、縣財政局局長。
第三條 縣委編委下設辦公室(中共岳陽縣委機構編制委員會辦公室,以下簡稱“縣委編辦”),承擔縣委編委日常工作,為縣委工作機關,歸口縣委組織部管理。
二、職責任務
第四條 縣委編委負責全縣機構職能體系建設的總體設計,統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。主要職責是:
1.貫徹落實黨中央對黨和國家機構編制工作的集中統(tǒng)一領導。
2.貫徹落實黨中央、省委、市委關于機構編制工作的方針政策和決策部署。
3.研究起草全縣機構改革方案并組織實施;指導全縣機構改革工作。
4.審定各類科級(含副科級)機構的職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定。
5.管理縣直各部門的職能配置及調整工作,統(tǒng)籌協(xié)調各部門之間、各部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構之間的職責分工。
6.統(tǒng)一管理縣直黨政群機關(含黨委、人大、政府、政協(xié)、監(jiān)委,民主黨派機關,工商聯(lián)機關,群眾團體機關)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的機構編制工作,按照權限和程序,審批上述單位機構設置、人員編制和領導職數以及縣直派駐機構的機構設置、人員編制和領導職數。
7.研究起草全縣事業(yè)單位改革方案,統(tǒng)一管理縣委、縣政府直屬事業(yè)單位及縣直部門所屬事業(yè)單位的機構編制工作,審批縣直股級事業(yè)單位的設置。
8.統(tǒng)籌推進全縣機構編制實名制管理、事業(yè)單位登記管理、機構編制電子政務建設等工作。
9.推進機構編制法治建設,研究出臺落實機構編制法規(guī)制度的具體措施。
10.督促檢查全縣各級各部門貫徹黨中央、省委、市委、縣委關于機構編制工作的方針政策和重要決定,嚴肅機構編制紀律。
三、會議制度
第五條 縣委編委在委員會主任領導下審議、決定重大事項,根據工作需要召開會議。
第六條 縣委編委會議議題由主任確定。
第七條 縣委編委會議由主任主持,會議出席人員為:縣委編委主任、副主任、委員。根據會議議題請其他縣領導及有關負責同志列席會議。
第八條 受縣委編委主任委托,可以由副主任主持召開專題會議,落實委員會決定事項,協(xié)調推進專項工作,研究提出工作建議。
第九條 縣委編委的重要發(fā)文和會議紀要,由主任簽發(fā)。因特殊情況不能及時召開會議審議的事項,以及其他需縣委編委領導審定的事項,由副主任逐一審示,報主任批準簽發(fā)。會議紀要印發(fā)主任、副主任、委員,以及與會議決定有關的縣領導和有關部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第十條 縣委編辦負責縣委編委會議會務組織工作,草擬會議紀要和有關文件,跟蹤督辦會議決定事項落實,并按程序向縣委編委主任、副主任和委員會報告。
第十一條 重要機構編制和職能配置事項,由縣委編委審批,重大事項先向主任請示匯報。
四、權限和程序
第十二條 報請市委、市政府或市委機構編制部門審定的事項:
1.全縣黨政群機關、副科級以上事業(yè)單位機構改革方案。
2.全縣黨政群機關副科級以上(含副科級)機構的設立、撤銷、合并或變更規(guī)格、變更名稱、加掛牌子。
3.全縣副科級以上(含副科級)事業(yè)單位的設立、撒銷、合并或變更規(guī)格、變更名稱、加掛牌子。
4.副處級機構“三定”規(guī)定及內設機構的設置和調整。
5.全縣各級黨政群機關行政編制、政法機關專項編制總額的核定、增減、在不同層級之間調整。
6.副科級以上(含副科級)黨政群機關、事業(yè)單位的科級領導職數設置。
7.全縣行政事業(yè)單位年度用編控制計劃數。
8.其它需要報市委、市政府及市委機構編制部門審批的事項。
第十三條 縣委編委會議決定的事項:
1.全縣黨政群機關、事業(yè)單位機構改革實施意見。
2.縣直黨政群機關各部門“三定”規(guī)定。各部門之間的職責分工意見與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的事權劃分意見。
3.涉及新增或逆向調整編制的股級機構的設立。
4.全縣各級黨政群機關行政編制、政法專項編制在總額之內的分配,以及在總額內同層級之間的調整。
5.縣直事業(yè)單位改變經費渠道。
6.在縣本級事業(yè)編制總額內,縣直事業(yè)單位調劑增加或減少事業(yè)編制,市統(tǒng)一核定的全縣性事業(yè)編制的分配。
7.全縣公務員招錄、事業(yè)單位招聘及軍轉干部、退伍士兵和隨軍、駐軍家屬等政策性安置人員的用編計劃。
8.除政策性安置和公開遴選、公開招聘、公開選調外,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本縣以外調入縣直單位的工作人員(由縣委編辦核編,縣委組織部、縣人社局對擬調人員進行審查后,提請縣委編委會研究;特殊情況呈縣委編委正、副主任簽批)。
9.縣直機關事業(yè)單位之間在編人員逆向流動(由縣委編辦核編,縣委組織部、縣人社局對擬調整人員進行審查后,提請縣委編委會研究,特殊情況呈縣委編委正、副主任簽批)。
10.縣委編辦提請審定的其他事項。
第十四條 縣委編辦審定的事項:
1.全縣科級(含副科級)機構的內設機構、縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不涉及新增或逆向調整編制的股級(含副股級)事業(yè)單位的設立、縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位(含副股級)撤銷、合并及變更規(guī)格、變更名稱、加掛牌子。
2.縣直股級事業(yè)單位的機構改革方案、“三定”規(guī)定或人員編制調整方案。
3.縣直機關事業(yè)單位股級(含副股級)領導職數的核定、調整及使用審核。
4.縣直機關事業(yè)單位內部順向調整編制。
5.縣委、縣政府和縣委編委交辦的其他事項。
第十五條 報請市委編委或市委編辦審批備案的事項按以下程序辦理:由縣委編辦研究提出意見,經縣委編委會議審議或重大事項提請縣委常委會議審議后,以縣委名義報市委,或者以縣委編委、縣委編辦名義報市委編辦。
第十六條 縣委編委審議決定的事項按以下程序辦理:由縣委編辦研究提出意見,經縣委編委審定或重大事項提請縣委、縣政府審定。其中,縣直黨群機關的“三定”規(guī)定,由縣委編委審核,報縣委審定;縣政府工作部門“三定”規(guī)定,由縣委編委審核,報縣委、縣政府審定。
第十七條 縣委編委授權縣委編辦審定的事項,議定后以縣委編辦名義行文。
五、其他事項
第十八條 縣委編辦按照統(tǒng)一管理、歸口管理有關規(guī)定,認真落實請示報告、業(yè)務工作統(tǒng)籌、日常工作指導、重要崗位管理等制度。
第十九條 本規(guī)則自2019年8月23日縣委編委第一次會議通過之日起施行。