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一、項 目 基 本 概 況

項目負(fù)責(zé)人

陳曉軍

聯(lián)系電話

0730-7667301

項目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長風(fēng)路8號

郵  編

414100

項目起止時間

2019年1月起至2019年12月止

計劃安排資金

（萬元）

105

實際到位資金

（萬元）

105

實際支出

（萬元）

125.38

結(jié)余

（萬元）

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

其中：中央財政

省財政

省財政

省財政

省財政

市財政

市財政

市財政

市財政

縣市區(qū)財政

105

縣市區(qū)財政

105

縣市區(qū)財政

125.38

縣市區(qū)財政

其它

其它

其它

其它

二、項目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實際支出數(shù)

會計憑證號

備注

執(zhí)法辦案專項

125.38萬元

支出合計

125.38萬元

三、項目績效自評情況

項目績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)

實際完成

規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序，依法查處違法直銷和傳銷案件、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等各類經(jīng)濟(jì)違法行為。違法行為立案查處率100%。

所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成

項目績效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)（目標(biāo)）值

實際完成值

項目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

違法行為立案查處

500起

620起

質(zhì)量指標(biāo)

以執(zhí)法監(jiān)督為重點，有效防控執(zhí)法風(fēng)險

100%

完成

時效指標(biāo)

任務(wù)完成時間

年底前

完成

成本指標(biāo)

任務(wù)完成成本

105萬元

125.38萬元

項目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

立案查處罰沒款入庫率

100%

完成

社會效益

指標(biāo)

依法查處市場違法違規(guī)行為，積極促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

100%

完成

生態(tài)效益

指標(biāo)

案件處理率

100%

完成

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

社會公眾滿意度

≥95%

完成

績效自評綜合得分

99

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

馮小蘭

副局長

黨組

李育軍

副局長

黨組

李建華

副局長

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長

財務(wù)股

許元愛

股長

人事股

趙光新

主任

監(jiān)察室

蔣湘君

會計

財務(wù)股

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

財政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：

財政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月   日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、項目基本概況

（一）項目單位基本情況

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求，我局承擔(dān)著全縣市場綜合監(jiān)管、市場主體統(tǒng)一登記注冊、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)管、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。我局下設(shè)26個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、6個二級機(jī)構(gòu)、 18個派出機(jī)構(gòu)。

（二）項目績效目標(biāo)

規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序，依法查處違法直銷和傳銷案件、不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等各類經(jīng)濟(jì)違法行為。違法行為立案查處率100%。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金安排落實、總投入等情況分析

2019年度，財政共計下?lián)軋?zhí)法辦案專項資金105萬元。

（二）項目資金實際使用情況分析

2019年度，我局共計支付執(zhí)法辦案專項經(jīng)費(fèi)125.38萬元，其中：辦公費(fèi)31.89萬元、印刷費(fèi)16.03萬元、水電費(fèi)1.18萬元、郵電費(fèi)1.66萬元、物管費(fèi)5.25萬元、差旅費(fèi)27.8萬元、維修費(fèi)0.15萬元、培訓(xùn)費(fèi)5.54萬元、公務(wù)接待費(fèi)0.29萬元、勞務(wù)費(fèi)7.1萬元、福利費(fèi)7.74萬元、公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)14.71萬元、其他交通費(fèi)用4.67萬元、其他費(fèi)用1.37萬元。

（三）項目資金管理情況分析

在項目資金使用管理上，我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ�，專人保管，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財務(wù)室審核后，再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報賬后方可結(jié)算。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析

圍繞縣局黨組工作總體部署，以加強(qiáng)法制宣傳教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平；以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為核心，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，提升全系統(tǒng)依法行政水平；認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實規(guī)范執(zhí)法行為；加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。

（二）項目管理情況分析

2019年，我局制定了一系列規(guī)章制度，如《財務(wù)管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《專項資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的管理機(jī)制，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格財務(wù)程序，強(qiáng)化報銷環(huán)節(jié)管理，認(rèn)真落實經(jīng)辦人、經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)管理人員責(zé)任，為項目依法管理營造了良好的組織管理環(huán)境。

四、綜合評價情況及評價結(jié)論

2019年，我局執(zhí)法辦案項目支出績效自評綜合得分為99分，評價等次為優(yōu)秀。

五、項目主要績效情況分析

2019年度，我局堅決履行職能職責(zé)，執(zhí)法辦案專項績效成績突出，主要績效如下。

執(zhí)法打假有作為。開展食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)廣告、公平交易等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪��?20余次。全系統(tǒng)共查辦各類違法違規(guī)案件620件，移送涉刑案件9起，刑事拘留6人，治安拘留3人，罰沒款515.6萬元。

打傳規(guī)直有突破。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等場開展集中摸排和整治行動21次，打掉傳銷窩點9個，立案查處傳銷會銷案件6起。

六、主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議

存在的問題：一是績效評價資料收集不夠全面，主要是社會效益方面的資料不夠全面，盡管諸多執(zhí)法監(jiān)管工作引起了不同范圍內(nèi)的社會關(guān)注和好評，但由于不注重收集或收集不及時，致使在評價過程中缺乏有說服力的證據(jù)；二是專項經(jīng)費(fèi)的導(dǎo)向作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)，如對廣告、治理商業(yè)賄賂等群眾關(guān)注的熱點領(lǐng)域案件類型少，此類專項辦案經(jīng)費(fèi)尚不充分。

為保證專項資金規(guī)范使用，我局將根據(jù)預(yù)算資金的總量、方向及實際專項工作情況，對批復(fù)到位的專項資金做好精細(xì)核算，切實做到專款專用，實現(xiàn)資金使用效率最優(yōu)化，具體做到：一是強(qiáng)化制度保障。完善單位《財務(wù)管理制度》及《經(jīng)費(fèi)管理辦法》，將執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)、打擊傳銷經(jīng)費(fèi)、食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等專項經(jīng)費(fèi)單列出來并要求足額撥付，為專項資金的使用管理提供制度保障。二是強(qiáng)化績效與經(jīng)費(fèi)掛鉤。為保障專項資金用到實處，實行專項績效與經(jīng)費(fèi)掛鉤辦法，除了撥付基本的專項經(jīng)費(fèi)外，對績效目標(biāo)明確、完成情況好的單位實行專項經(jīng)費(fèi)的再傾斜。三是強(qiáng)化專項經(jīng)費(fèi)的報銷程序。規(guī)定每一筆經(jīng)費(fèi)在核定的支出限額和支出范圍內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷，每一筆費(fèi)用支出都必須經(jīng)過經(jīng)辦人、使用單位負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理人員多方核實后方可報銷，確保專項資金支出依法依規(guī)依序。